破解职务科技成果“不敢转”“不想转”“不能
上海市国民当局办公厅印发新一轮科技结果转化举动计划,激励职务科技结果赋权;湖南省科技厅等4部分发文,推进职务科技结果转化步入“慢车道”……这些政策遭到宽大科研职员热切存眷。克日,辞职务科技结果赋权改造这一热门话题,科技日报记者专访了科技部相干司局担任人。记者:职务科技结果赋权改造停顿怎样?相干司局担任人:2020年5月,科技部等9部分印发《付与科研职员职务科技结果全部权或临时应用权试点实行计划》,拔取40家单元发展试点。试点任务无力推进了高校院所的科技结果转化。一是年夜幅进步了转化功效。停止现在,40家试点单元向科研职员赋权结果超4000项。2023年以让渡、允许、作价投资三种方法转化科技结果条约金额达36.25亿元。二是充足激起了转化能源。参加试点的科研职员广泛可获科技结果转化收益70%以上。仅2023年,试点单元对科研职员的现金股权嘉奖就高达9.33亿元。三是无力动员了处所改造。在国度层面赋权试点的树模动员下,有28个省(区、市)踊跃发展相干改造,试点高校院所已达700家。记者:现在还存在哪些难点?相干司局担任人:跟着改造一直深刻,一些难点逐步凸显。一是职务科技结果资产单列治理轨制尚未无效树立,职务科技结果国有资产治理形式与科技结果转化法则不相顺应;二是以增添常识代价为导向的调配机制有待完美,高校技巧转移机构还不健全、技巧司理人的培养跟鼓励尚存短板;三是科技结果转化渎职免责的实行机制不敷细化,局部试点单元的渎职免责机制仍以准则性划定为主,难以落地,形成一些单元与团体“不敢转”或“不想转”。记者:以后科研职员最关怀的成绩及其处理措施是什么?相干司局担任人:从调研跟座谈情形来看,科研职员关怀的成绩重要会合在三个方面。一是职务科技结果作价投资构成的国有股权,是否不归入国有资产保值增值考察范畴。针对这个成绩,自2021年起,已有上海市、浙江省、陕西省等17个省(区、市)先行发展职务科技结果单列治理改造摸索。此中,有10个省(区、市)明白科技结果作价投资构成的国有股权,不归入国有资产保值增值范畴,处所的摸索为咱们供给了有利教训。二是专业化技巧转移机构跟高程度技巧司理人步队匮乏。对此已有超越10个省份将技巧司理人归入职称序列,北京、陕西等地出台了推进技巧司理人步队建立的举动打算、认定任务指引等政策。三是试点政策能否连续。下一步,咱们将加紧研讨制订职务科技结果赋权跟资产单列治理的轨制文件,将试点教训推广至天下范畴内的高校院所。记者:接上去,科技部还将推出哪些硬招实招?相干司局担任人:科技部将连续深刻贯彻落练习近平总书记对于科技结果转化的主要唆使跟党的二十届三中全会、天下科技年夜会精力,在体系总结相干试点任务的基本上,从四个方面连续深入改造,助力科技翻新跟工业翻新深度融会。一是深入职务科技结果赋权改造。将赋权政策由试点单元推广至天下高校院所,让更年夜范畴、更少数量的科研职员享用到改造盈余。二是树立职务科技结果资产单列治理轨制。聚焦职务科技结果及其作价投资构成的国有股权,树立更合乎市场法则跟结果转化特色的治理考察机制,营建有利于改造翻新跟结果转化的精良气氛。三是实行以增添常识代价为导向的调配机制。进一步加年夜对科研职员、技巧司理人转化职务科技结果的鼓励力度等。四是细化完美渎职免责机制。消除单元引导职员、治理职员与科研职员“不敢转”“不想转”的顾忌。
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